为进一步加强仙坛苑广场及周边环境的整治，尽快改善广场现状，建立健全广场管理的长效机制，从根本上解决广场出现的脏、乱、差问题，创造环境一流、秩序井然的新面貌，特制定本实施方案。

    一、指导思想

    以当前开展的城市环境“治脏整乱”活动为契机，深入落实科学发展观，坚持“标本兼治、综合治理、依法监管”的原则，建立健全科学、合理、长效的工作机制，进一步改善广场交通环境、卫生环境和治安环境，彻底改变乱摆摊点、乱停乱放、乱扔乱倒等“三乱”局面，全面建设城市文明窗口形象，树立峄城的良好形象。

    二、治理内容

    一是坚决取缔广场范围内（包括周边区域）所有非法占道经营、流动摊贩和经营摊点，净化广场环境；二是加强广场周边各类车辆停放管理，进一步规范交通秩序；三是坚决整治广场卫生环境问题，保证广场区域卫生干净整洁。

    三、责任分工

   （一）区城镇环境综合整治办公室：负责综合整治工作的总体部署，组织协调有关部门开展综合整治；

   （二）区住建局：利用电子屏幕加大治理广场环境的宣传力度，全力配合广场环境治理工作；

   （三）区城管局：依据国家有关法律法规和城市容貌标准，抓好广场及周边占道经营整治，加大临时停车泊位设置力度并加强车辆停放秩序引导，做好广场周边卫生保洁工作，维护好市容环境卫生秩序；

   （四）区工商分局：提供取缔广场内及周边无照经营摊点的法律依据，全力配合做好摊点清理工作；

   （五）区公安分局：组织协调警力，全力做好广场环境整治工作的执法安全保障工作，积极应对突发事件，确保广场治理工作秩序平稳良好；

   （六）区信访局：负责接待受理上访人员，做好政策宣传，化解矛盾，维护社会稳定；

   （七）区广播影视台：通过《万象连线》等栏目加大治理活动的相关宣传报道力度，对广场及周边区域不文明经营行为进行曝光，并跟踪报道整改情况。

    四、实施步骤

    从即日起，本着由易到难的原则分三个阶段开展仙坛苑广场环境综合整治工作。

   （一）宣传动员阶段（2011年7月27日30日）

    召集广场所有经营业户召开一次座谈会，集中进行有关政策宣传、发动，积极做好整治前的各项准备工作。同时组织人员发放治理通知，加强正面引导，创造良好的舆论环境，使广大人民群众了解仙坛苑广场作为我区文明窗口形象的重要性，认识到乱设摊点、无序经营等行为的危害性，引导群众自觉遵守广场秩序，自觉整改，服从管理，相互监督，为创建文明城市尽一份力。 

   （二）先期整治阶段（2011年7月31日8月2日）

    根据先易后难、分类治理的原则，组织执法人员先期对经营冷饮、烤肠、服装、玩具、露天卡拉OK等占地面积较小的流动摊点进行清理，按照法定程序下发《责令限期整改通知书》、《送达回证》等法律文书，教育、引导各经营业户在规定的时间内自行清理完毕并主动退出广场。

   （三）集中攻坚阶段（2011年8月3日8月7日）

    对经营电动娱乐车、蹦蹦床、旋转木马等大型娱乐设施的业户进行清理，对逾期拒不退出、继续经营的不法摊点，从住建、工商、公安、城管等部门抽调素质高、业务精的执法人员组成联合执法队，依据《山东省实施〈城乡个体工商户管理暂行条例〉办法》第十二条、国务院《无照经营查处取缔办法》第四条第一款第（二）项等法律法规规定，依法予以清理、取缔，对其经营的物品及相关工具予以查封或扣押，并处罚款，确保此次整治活动收到实效。

    五、工作要求

  （一）要高度重视。各有关部门务必统一思想，提高认识，以高度的政治责任感全力抓好此次整治工作，以优美的环境和良好的秩序打造峄城对外新形象。

  （二）要加强领导。此次综合整治工作在区政府统一领导下进行，区政府有关领导亲自抓，区政府办公室负责具体组织、协调、调度和督查。各有关部门要高度重视，切实做到主要负责人亲自抓、分管负责人靠上抓，认真抓好落实，确保整治工作顺利进行。

  （三）要落实责任。此次整治工作时间紧、问题多、任务重、难度大、要求高。各部门务必全力以赴，强化措施，大力推进。要抽调精干力量，根据各自职责分工严格落实责任，力争在最短的时间取得实际效果。

  （四）要通力协作。此次综合整治活动涉及的问题突出，许多工作不仅需要有牵头部门的组织协调，更需要相关部门之间的密切配合、相互协作。各单位要顾全大局，互相支持，积极主动，真正形成整治工作合力。

  （五）要严明纪律。此次综合整治活动是一项十分严肃的工作，社会各界普遍关注、期望值高。各单位务必要严格组织要求，强化组织纪律，坚决杜绝借整治活动“吃、拿、卡、要”和其他违规违纪行为的发生，确保综合整治工作取得实效。

   峄城区城镇环境综合整治活动领导小组办公室

   二一一年七月二十六日